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包裝機(jī)械行業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)各部門產(chǎn)品包裝服務(wù)的行業(yè)，是包裝工業(yè)的重要組成部分,沒有現(xiàn)代化的包裝機(jī)械，就沒有現(xiàn)代化的包裝工業(yè)C我國的包裝機(jī)械行業(yè)起步于七十年代末，發(fā)展于八十年代，九十年代實(shí)現(xiàn)高速增長，是原機(jī)械工業(yè)部直接歸口管理的十二個分行業(yè)中市場潛力最大， 最有發(fā)展前途的新行業(yè)之一。當(dāng)前加速發(fā)展包裝機(jī)械,也是機(jī)械工業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的方向之一。

1. 行業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢和任務(wù)

八十年代以前，我國只能生產(chǎn)很少幾種水平很低的包裝機(jī)械，沒有成為一個獨(dú)立的行業(yè)。自七十年代末、八十年代初起，由于我國改革開放， 經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民生活水平日益提高，社會對商 品包裝的需求不斷增加，這種市場需求的刺激，加 上國家和政府主管部門的重視、政策引導(dǎo)和積極 扶持，使我國的包裝機(jī)械得到迅速發(fā)展，很快形成 了行業(yè)，并且逐步壯大〃許多機(jī)械廠，農(nóng)機(jī)廠，航 空航天和兵器部門的工廠，紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)或兼產(chǎn)包裝 機(jī)械，集體、個體經(jīng)濟(jì)成份也日益增加，后來又出 現(xiàn)了國外獨(dú)資和合資企業(yè)。進(jìn)入90年代,包裝機(jī) 械行業(yè)更是飛速發(fā)展，到1卯5年底，據(jù)不完全統(tǒng) 計，縣級以上包裝機(jī)械企業(yè)有近1000家，從業(yè)人 數(shù)達(dá)18萬人以上，科研院所和高等院校一百余 家，科技人員近萬人。“八五”期間，行業(yè)產(chǎn)值年增 長率達(dá)到30%,高于機(jī)械工業(yè)的平均增長率。工 業(yè)產(chǎn)值由70年代末的幾千萬元增長到80億元， 產(chǎn)齬品種近千種。但是，自1996年起，行業(yè)進(jìn)入調(diào) 整期，上半年產(chǎn)量和銷售額下降20%左右，下半 年形勢有所好轉(zhuǎn)，但仍有30%多的企業(yè)比上年有 所下降，尤其是缺少特色的老產(chǎn)品和過熱產(chǎn)品的 積壓嚴(yán)重。今年的形勢更加嚴(yán)峻。

包裝機(jī)械行業(yè)起步較晚，是個跨部門且多種 經(jīng)濟(jì)成份并存的行業(yè)，企業(yè)規(guī)模一般以中小型為 多，競爭激烈,存在統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)難的問題， 在投資和開發(fā)新產(chǎn)品方面，往往出現(xiàn)一哄而上，低 水平重復(fù)的無序競爭狀況。近幾年，國家有關(guān)部 門和地方政府投入資金或貸款，對包裝機(jī)械企業(yè) 進(jìn)行了大量技術(shù)改造工作，但杯水車薪，大部分企 業(yè)的加工手段仍較落后，難以滿足要求。絕大部 分企業(yè)缺乏自主開發(fā)能力，產(chǎn)品多年一貫制，不能 滿足用戶不斷發(fā)展變化的需求。

雖然現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫時遇到一定困難， 發(fā)展速度減慢，不少企業(yè)開工不足，輕工下崗，但 是國家提出人民生活奔小康和發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè) 的戰(zhàn)略，以及對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視，為我國 包裝機(jī)械的發(fā)展提供了極好的機(jī)會。目前，總的 來講，機(jī)械工業(yè)還很困難，但是食品工業(yè)卻有很大 發(fā)展，這也是包裝機(jī)械行業(yè)相對其它機(jī)械行業(yè)較 好的重要原因c隨著我國人民生活由溫飽型向小 康型過渡，迫切需要更多的包裝機(jī)械和新的包裝 技術(shù)來滿足人們的需求。預(yù)計從現(xiàn)在起到2000 年I僅全國菜藍(lán)子工程就需要包裝機(jī)械300億元 左右。農(nóng)副產(chǎn)品的深度加工必然伴隨著對包裝機(jī) 械的需求，而環(huán)境保護(hù)工作，如消除白色污染，發(fā) 展以紙代木等，是包裝機(jī)械行業(yè)的又二發(fā)展領(lǐng) 域。包裝機(jī)械所服務(wù)的除了食品工業(yè)這一最大的 用戶外，電子行業(yè)、化工化肥行業(yè)、水泥行業(yè)等，國 內(nèi)還有不少空白，所需做的工作很多，領(lǐng)域十分廣 闊，包裝機(jī)械行業(yè)前景非常光明，是一個朝陽行 業(yè)。面臨的是巨大的市場和極好的發(fā)展機(jī)會。

機(jī)會是難得的，挑戰(zhàn)也是嚴(yán)峻的。首先，盡管 國家宏觀調(diào)控基本達(dá)到目標(biāo)，但資金仍顯緊張。 已成明顯的買方市場，對用戶來沸，購買設(shè)備會慎 而又慎，對產(chǎn)品的價格、性能、質(zhì)量和服務(wù)會格外 挑剔。近期內(nèi)，我們的生產(chǎn)廠解決流動資金，技改 費(fèi)用貸款方面都不會感到太輕松。

其次,包裝機(jī)械行業(yè)的隊伍仍在不斷擴(kuò)大，由 于許多機(jī)械廠不景氣，轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼產(chǎn)包裝機(jī)械的不斷 增多，市場份額競爭激烈，給目前這些包裝機(jī)械廠 銷售額回升帶來困淮。

除了國內(nèi)同行間競爭，國外企業(yè)的進(jìn)入，是另 一個巨大的壓力。1995年，包裝機(jī)械國內(nèi)生產(chǎn)總 值與進(jìn)口額大致相當(dāng)，1996年，進(jìn)口額的增如超 過了國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加，這可能預(yù)示自80年代 進(jìn)口高潮后的又一次進(jìn)口高潮。進(jìn)口包裝機(jī)械的 技術(shù)水平高,性能好,即使在技術(shù)上與國產(chǎn)包裝機(jī) 械在同一水平，但質(zhì)量和可靠性上仍優(yōu)于國產(chǎn)產(chǎn) 品。用戶選擇設(shè)備時,只要資金允許，往往優(yōu)先選 用進(jìn)口設(shè)備，尤其是大型、關(guān)鍵的設(shè)備。一旦我國 入關(guān)談判成功，如入世貿(mào)組織，進(jìn)口設(shè)備的價格與 國產(chǎn)設(shè)備的價格的差距將會縮小，包裝機(jī)械進(jìn)口 量還會增加。

面對這樣的形勢，如何抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)， 使我國包裝機(jī)械行業(yè)在競爭中得到壯大和發(fā)展， 是擺在我們行業(yè)面前的嚴(yán)峻課題，是一個綜合性、 多方面的問題，需要國家、政府主管部門、企業(yè)、科 研院所以至每一個人的努力。需要國家的宏觀指 導(dǎo)，政策導(dǎo)向，資金扶持，更需要每個企業(yè)自身的 努力。要研究市場、服務(wù)市場，打好質(zhì)量翻身仗， 要加大技術(shù)改造力度，引進(jìn)先進(jìn)的加工手段和加 工工藝。要積極開展IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證工作，、 對共性的質(zhì)量問題，聯(lián)合攻關(guān)。推出名牌產(chǎn)品，樹 立質(zhì)量憂患意識。打好組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)役，要扶 持明星企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)間的聯(lián)合和兼并。要推行 現(xiàn)代企業(yè)制度I使之更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要 求。打好提高開發(fā)能力戰(zhàn)役，要加快培養(yǎng)和引進(jìn) 人才，強(qiáng)化引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和提高。要促進(jìn) 企業(yè)與科研所的合作和聯(lián)合，由短期、個別項目的 聯(lián)合走向長期的合作和聯(lián)合。共同努力，提高自 主開發(fā)能力，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。

2. 振興目標(biāo)

2.1 總量發(fā)展目標(biāo)

1）  年增長速度:工業(yè)產(chǎn)值年平均增長18%。

2）  工業(yè)總產(chǎn)值：到201。年，包裝機(jī)械工業(yè)年 工業(yè)總產(chǎn)值為600億元，利稅總額70億元，全員 勞動生產(chǎn)率為20萬元/人.年。

3） 產(chǎn)品品種和水平：到2010年，產(chǎn)品品種數(shù) 達(dá)1500種以上，應(yīng)有20%的產(chǎn)品接近當(dāng)時國際先 進(jìn)水平。

4） 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)：到2010年，形 成5個銷售額超過20億元的住業(yè)，10個銷售額超 過10億元的企業(yè)，20個銷售額超過5億元的企 業(yè)。在若干品種上，形成1~2個代表性的龍頭明 星企業(yè)、名牌產(chǎn)品，并在國際市場上占有一定的份 額。

2.2重點(diǎn)產(chǎn)品發(fā)展目標(biāo)

1） 瓦楞紙板生產(chǎn)、制箱（盒）、印刷成套設(shè)備 發(fā)展系列成套設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展2000him以上

寬幅，5層、7層、9層及高強(qiáng)度的各種規(guī)格瓦楞紙 極生產(chǎn)設(shè)備和各種形式及規(guī)格的制箱（盒）成套設(shè) 備，以及具有防潮、印刷、制箱等功能的多功能設(shè) 備°

2）  開發(fā)環(huán)保包裝機(jī)械

開發(fā)各種小包裝用紙裝的生產(chǎn)設(shè)備和以紙基 材為包裝材料（容器）的包裝設(shè)備，以適應(yīng)環(huán)境保 護(hù)的要求。

推廣和完善蜂窩板制造技術(shù)'加快產(chǎn)品包裝 的以紙代木。

紙漿模制造技術(shù)的推廣和完善,擴(kuò)展應(yīng)用面，

如向電子產(chǎn)品包裝發(fā)展，廣拓新的領(lǐng)域。

3）  醫(yī)藥包裝機(jī)械及包裝材料

提高國產(chǎn)醫(yī)藥包裝機(jī)械水平，加速發(fā)展適合 醫(yī)藥包裝衛(wèi)生要求的高速、自動化、多。能的包裝 機(jī)械以及與其相配套的包裝材料。

4） 啤酒、飲料灌裝成套設(shè)備

發(fā)展系列啤酒、飲料灌裝設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展5萬 噸/年以下中小型啤酒、飲料灌裝設(shè)備，要性能好， 功能齊全，可靠性高。適當(dāng)發(fā)展10萬噸/年以上大 型啤酒、飲料灌裝成套設(shè)備（包括裝箱、卸箱、殺 菌、貼標(biāo)、原位清洗等），主要是發(fā)展高速、低耗，計 量精確，自動檢測的多功能全自動大型成套設(shè) 備。要適應(yīng)飲料“集中生產(chǎn)主劑，分散灌裝飲料” 的發(fā)展方向，發(fā)展場調(diào)配技術(shù)和設(shè)備。

5）  稱量式充填設(shè)備

發(fā)展各種形式的稱量式充填設(shè)備，著力提高 速度和精度以及穩(wěn)定性和可靠性。

研制計算機(jī)控制組合式稱量機(jī)，以滿足不規(guī) 廁物料稱暈對高速且高精度的計量要求。

6） 袋成型一充填一封口機(jī)械

發(fā)展系列產(chǎn)品，解決對物料的適應(yīng)性,配套性 和可靠性問題，采用先進(jìn)技術(shù)，提高速度。

盡快開發(fā)性能可靠高水平的粉料自動包裝設(shè) 備，以滿足眾多奶粉,洗衣粉及其它粉料的自動包 裝要求，否則，這一市場將被進(jìn)口產(chǎn)品占領(lǐng)。

7）  無菌包裝設(shè)備

現(xiàn)有的國產(chǎn)無菌包裝設(shè)備要縮隠與國際先進(jìn) 水平的差距，提高速度，完善性能。要發(fā)展大袋無 菌包裝技術(shù)和設(shè)備。要研制半液體無菌包裝設(shè) 備，使無菌包裝設(shè)備產(chǎn)品系列化。

8）  裹包設(shè)備

發(fā)展高速，高水平的系列產(chǎn)品，除了塑料薄膜 裹包設(shè)備外，要注意開發(fā)、發(fā)展折紙裹包設(shè)備。大 力發(fā)展與裹包設(shè)備配套的各神輔助裝置，以擴(kuò)大 主機(jī)功能和應(yīng)用面。

9） 真空、換氣包裝設(shè)備

發(fā)展適用于袋容暈較大（最大可達(dá)W）的連 續(xù)或半連續(xù)真空包裝設(shè)備和將所需氣體按比例充 入袋內(nèi)的高速換氣包裝設(shè)備。與多功能包裝機(jī)配 套的，在包裝過程中可抽真空或進(jìn)行氣體置換的 真空、換氣裝置。

10）        拆卸一集裝設(shè)備

重點(diǎn)開發(fā)可對大型集裝件進(jìn)行拆卸及可完成 對單元包裝件進(jìn)行堆碼集裝的多功能設(shè)備。開發(fā) 系列開箱（盒）一充填一封口設(shè)備和箱板裹包成箱 包裝機(jī)械。

11）        捆扎包裝設(shè)備

重點(diǎn)開發(fā)小型臺式和大型塑料帶捆扎設(shè)備和 重物（如鋼材）的自動連續(xù)鋼帶捆扎機(jī)。開發(fā)小型 紙帶捆扎機(jī)。

12）         熱收縮包裝設(shè)備

針對集裝運(yùn)輸，發(fā)展可連續(xù)自動完成被包裝 物傳送、薄膜裹包、封切、熱收縮等工序的大型集 裝和熱收縮設(shè)備。

13）         制罐生產(chǎn)成套設(shè)備

發(fā)展無汞高速焊機(jī)。發(fā)展復(fù)合罐、異形罐和 噴霧罐等多種、系列制罐成套設(shè)備及相應(yīng)的制蓋 生產(chǎn)線。

14）        罐頭加工機(jī)械

罐頭加工機(jī)械包括物料的加工和充填、罐頭 封口及裝箱等設(shè)備。要發(fā)展高效全自動、無菌罐 頭加工成套設(shè)備。

15）         煙草包裝成套設(shè)備

主要是加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收工作，盡快 縮短與國際先進(jìn)水平的差距，提高自主開發(fā)能 力。發(fā)展高速香煙卷接、盒包和條包成套設(shè)備。

16）        開發(fā)各種在線或離線的検測設(shè)備,如異物 檢測，重量復(fù)校，金屬檢測，真空度檢測等設(shè)備，以 滿足高速自動生產(chǎn)線的要求。

3. 發(fā)展戰(zhàn)略

3.1加強(qiáng)行業(yè)管理工作

我國包裝機(jī)械行業(yè)是跨部門、十分分散的行 業(yè)。涉及機(jī)械、輕工、商業(yè)、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、郵電、化 工、包裝、船舶、航空航天、兵器等十幾個行業(yè)或部 門，還有許多集體企業(yè)，由于條塊分割，缺少信息 交流，技術(shù)上重復(fù)引進(jìn)，重復(fù)開發(fā)，產(chǎn)品重復(fù)投資， 一哄而上的情況時有發(fā)生，造成浪費(fèi)，投資不易收 回等問題，迫切需要打破原來的條條框框,樹立大 行業(yè)的全局觀念，加強(qiáng)全行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，政策指 導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一對外。

包裝機(jī)械行業(yè)是個新行業(yè)，起步晩，基礎(chǔ)差， 因此需加大基礎(chǔ)性工作力度，標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)對行業(yè) 的發(fā)展至美重要，需全行業(yè)的支持。加快標(biāo)準(zhǔn)的 制、修訂步伐，加強(qiáng)宣傳貫徹工作c要充分發(fā)揮歸 口所和重點(diǎn)所的作用，形成信息交流網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)行 業(yè)的信息資源共享，引導(dǎo)開發(fā)和引進(jìn)工作，促進(jìn)企 業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。加強(qiáng)全行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理。支 持行業(yè)雜志，促進(jìn)新技術(shù)及信息的交統(tǒng)和借鱉工 作。

3.2依靠技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展

由于行業(yè)基礎(chǔ)差，自主開發(fā)能力弱，產(chǎn)品的更 新?lián)Q代速度慢，難以滿足市場需求，限制了行業(yè)發(fā) 展。要實(shí)現(xiàn)2010年規(guī)劃目標(biāo)，必須緊緊依靠技術(shù) 進(jìn)步。

要切實(shí)抓好技術(shù)創(chuàng)新工程，使企業(yè)在創(chuàng)新工 程的實(shí)施中，無論在管理上、技術(shù)上，還是人才的 培養(yǎng)和市場占有上，都能荻得突破,在行業(yè)中樹立 示范作用。鼓勵釆用新技術(shù)，抓好典型，推廣實(shí) 施,加快包裝機(jī)械的新技術(shù)應(yīng)用步伐。

抓好科研攻關(guān)工作，重點(diǎn)放在產(chǎn)品的共性技 術(shù)問題、共同的質(zhì)量問題和限制產(chǎn)品水平的關(guān)鍵 問題。“七•五”期間機(jī)械部投資了合肥通用所包 裝機(jī)械分所，形成了一定的條件和基礎(chǔ)，建議在此 基礎(chǔ)上，成立行業(yè)共性技術(shù)研究中心，建立各種試 驗(yàn)臺，解決共性問題，跟蹤世界先進(jìn)水平，為行業(yè) 技術(shù)進(jìn)步做工作。要增加科研基金和重點(diǎn)科研項 目的資金投入，以促進(jìn)開發(fā)速度的提高。

要充分發(fā)揮歸口所和重點(diǎn)所的技術(shù)領(lǐng)頭作 用，在科研立項上多予支持,要促進(jìn)研究所與企業(yè) 的聯(lián)合與結(jié)合，互相取長補(bǔ)短，縮短技術(shù)和產(chǎn)品的 開發(fā)周期，并在合作中，促進(jìn)企業(yè)自主開發(fā)能力的 提高。

對國外先進(jìn)技術(shù)，要有引進(jìn)是為了更好地自 主開發(fā)的思想，積極大膽引進(jìn)。在引進(jìn)之初就要 做好消化吸收工作，以利最終走上消化吸收一提 高一自主開發(fā)之路。在引進(jìn)技術(shù)的同時，提高企 業(yè)的技術(shù)水平和開發(fā)能力，促進(jìn)人才的培養(yǎng)。

入才是技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵?，F(xiàn)有的技術(shù)入員無 論在研究所還是企業(yè),都必須抓緊技術(shù)更新工作， 可以有計劃地送年輕的業(yè)務(wù)骨干去大學(xué)進(jìn)修或讀 在職研究生，培養(yǎng)跨世紀(jì)的高層次的專業(yè)技術(shù)入 員和管理人員，對將要分配來的學(xué)生，可以當(dāng)他們 在校時，就把企業(yè)的技術(shù)難題作為論文題來做，以 期達(dá)到學(xué)習(xí)和鍛煉,縮短人才培養(yǎng)時間。

3.3加強(qiáng)管理、提高服務(wù)意識和水平

加強(qiáng)管理，就是要煉內(nèi)功。要提高市場應(yīng)變 能力，在買方市場的情況下，更要以自己適銷對路 的產(chǎn)品去提供給用戶，用戶需要什么，就生產(chǎn)什 么。提高產(chǎn)品的可靠性，加強(qiáng)服務(wù)，認(rèn)識上要提 高，服務(wù)要上水平。

國產(chǎn)包裝機(jī)械質(zhì)量差，有技術(shù)、加工手段和工 藝問題，也有人員素質(zhì)問題，以及管理體制和思想 意識問題。要對癥下藥解決好。要有計劃、有步 驟、積極穩(wěn)妥地推出行業(yè)的名牌產(chǎn)品，樹立榜樣作 用。加快IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證工作，為產(chǎn)品的質(zhì) 量提高，站穩(wěn)國內(nèi)市場，打入國際市場，做好基礎(chǔ) 工作。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢測工作。加快企業(yè)技術(shù)改 造，加大力度,至少在主要產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件或關(guān) 鍵工序上采用先進(jìn)的加工手段和加工工藝，以促 進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

組織結(jié)構(gòu)憂化，要推行現(xiàn)代企業(yè)制度,使管理 適應(yīng)市場競爭的需要，提高人員的勞動生產(chǎn)率。 要引導(dǎo)和促進(jìn)同行業(yè)間的聯(lián)合和兼并，促進(jìn)大公 司、大企業(yè)的形成，提高生產(chǎn)集中度。

提高開發(fā)能力，應(yīng)必須圍繞如何依靠科技進(jìn) 步來做工作，重視科學(xué)技術(shù)的巨大作用，在思想認(rèn) 識、人才培養(yǎng)、科研開發(fā)手段、信息交流與研究所 聯(lián)合等各方面予以加強(qiáng)。按機(jī)械部1550工程精 神,要加快CAD、CAM的推廣使用，使企業(yè)在開發(fā) 和加工手段上上一個臺階。積極籌建行業(yè)技術(shù)開 發(fā)中心，使之盡快建立，并在促進(jìn)開發(fā)能力提高， 促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步方面，發(fā)展巨大作用。